Чистота рек Северо-Эвенского МО зависит от Вас

Статья размещена в газете «Эвенчанка» № 12 от 29.03.2024 г.

В преддверии Путины-2024 года хотелось бы поднять тему загрязнений водоохранной среды, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы.

Данная тема напрямую касается непосредственно моей работы и работы моих коллег из Управления Росрыболовства в целом, так как в задачи Охотского ТУ Росрыболовства входит не только борьба с браконьерством, но  и осуществление функций по контролю (надзору) сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения Магаданской области.

Поэтому хотелось проинформировать жителей Северо-Эвенского муниципального округа и поселка Эвенск о проводимой работе со стороны  Органов рыбоохраны по внесению своего вклада в решении затронутой в статье вопроса, и  о нашем характере реагирования на подобные ситуации  по охране наших водоемов в целом.

Несмотря на изменённое  законодательство и  мораторий (запрет) на проведение Управлением  Росрыболовства   плановых проверок  Юридических лиц с 2021 года по настоящее время, и исходя из особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» нормами которого установлен порядок проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и возбуждения дел об административных правонарушениях.

Как пример можно привести совместную работу с органами Прокуратуры Северо-Эвенского сотрудников Магаданского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны  2023 году. Так по результатам совместных контрольно-надзорных мероприятий Прокуратурой Северо-Эвенского района Магаданской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства об охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, в ходе которой в деятельности МБУ «Северо-Эвенский обслуживающий центр» выявлено нарушение ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ выразившиеся в осуществлении действий, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования разрешения о хозяйственной деятельности с Охотским территориальным управлением Росрыболовства. Установлена, несанкционированная свалка строительных и бытовых отходов, расположенная на участке местности, в районе окончания взлетной полосы с юго-западной стороны поселка Эвенск (со стороны Охотского моря). Деятельность организации МБУ «Северо-Эвенский обслуживающий центр» по использованию водного объекта не была согласована  с Охотским территориальным управлением Росрыболовства.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона № 166-ФЗ № 166-ФЗ определены требования о сохранении водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности, согласно которой при  территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в части 1 вышеуказанной статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяется Правительством Российской Федерации.

Предприятия и организации подают заявку с приложенной к ней проектной  документацией – «Проект водоохранных мероприятий при производстве  добычных работ на месторождениях».  Учитывая изложенное в них, Охотское ТУ Росрыболовства согласовывает эту деятельность, осуществление которой происходит в рамках, предусмотренной документацией, а так же  при выполнении ряда условий, а именно — выполнение природоохранных мероприятий.

При определении последствий негативного воздействия на ВБР и среду обитания от намеченной деятельности, рассчитывается натуральный  ущерб  водным биологическим ресурсам.

В качестве компенсационных мероприятий для восстановления нарушенного состояния  ВБР предлагается искусственное воспроизводство.

С предприятий и организаций никто не снимает ответственности в течение сезона выполнять  и применять меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, следить за чистотой водоема в местах производства добычных работ – прямая их обязанность.

В соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрено, что государственный контроль (надзор) включает в себя не только принятие мер по выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, но также и принятие мер по предупреждению (профилактике) нарушений, одним из механизмом которого является – Предостережение.

Предостережение — это процессуальный документ, имеющий предупредительный, профилактический характер. Оно не обладает признаками ненормативного правового акта, поскольку не содержит властно-распорядительных предписаний, и является актом, преследующим цель предупредить о необходимости соблюдения закона, носит информационный характер.

Полагаю, что общими, совместными  усилиями  реки нашего района будут радовать  чистотой и прозрачностью вод наших  жителей.

Старший госинспектор Магаданского МО КНиР Кирсанова А.А.